Os populares propoñen a reducción de partidas, cun aforro por valor de 1.084.838,79€, para dotar consignación de 550.000€ para a posta en marcha do Plan Estratéxico Termal, así como de 300.000€ para a implantación dun Plan de Autoemprego Tecnolóxico, 184.838,79€ para o mantemento do Xardín Botánico ou Parque Forestal de Montealegre, e 50.000€ para elaborar un Plan de Aforro e Eficiencia Enerxética Municipal. Tamén propoñen reorganizar partidas xenéricas por valor de 1.075.000€, para dotar desta cantidade ao Orzamento Participativo.
Trala análise pormenorizada do Presuposto 2012 do Concello de Ourense, o Grupo Municipal do Partido Popular presentou unha serie de emendas -36, en total- destinadas a optimizar os recursos económicos plantexados no documento que se debatirá mañá no Pleno. Os populares sosteñen que a clave do Presuposto 2012, aparte da súa tardía presentación (e, consecuentemente, da súa execución) e da imprecisión nas súas partidas, é a maior presión fiscal unida a un nulo gasto productivo (o único que aumenta é o gasto corrente). Falla absoluta de proxectos e inversións, unida á indefinición nas partidas e á non supresión de gastos superfluos que teñen unha nula reversión cara os intereses xerais da cidade son outros dos aspectos máis salientables do Presuposto do Concello de Ourense para o presente exercicio económico en curso. Salientable, ademáis, que cando entre en vigor este documento, estará executado o 80% do orzamentado para 2012.
As emendas propostas polos populares son as seguintes:
1.- DE ELIMINACIÓN:
1) 20200.110.1330 Alugueres locais control de tráfico 17.885,00 €
2) 20200.110.9320 Alugueres Recaudación 9.210,00 €
3) 20200.150.1640 Alugueres Cemiterios 6.076,00 €
4) 20200.120.9200 Alugueres Servizos Xerais 79.785,50 €
5) 22199.110.1320 Otro material funxible (Policía Local) 5.000,00 €
6) 22602.170.3340 Publicidade diversa para actos culturais e festivos 50.000,00 €
7) 22611.200.3230 Gastos diversos de Educación 7.912,40 €
8) 22615.110.9200 Gastos implantación de identidade corporativa do Concello 8.750,00 €
9) 22647.120.9200 Plan de dixitalización fondos arquivo 30.000,00 €
10) 22662.180.1790 Campaña de educación e información ambiental 27.000,00 €
11) 22672.110.1330 Campeonato de Seguridade Vial Parque infantil de tráfico en 10.000,00 € e levar 5.000,00 € a 22671 110.1330 Campaña de Educación Vial, que pasa de 8.500,00 € a 13.500,00 €
12) 22706.180.1790 Contratación do traballo asesoría e estudos téc. Medio Ambiente 50.000,00 €
13) 22707.130.1510 Contratación de Traballos de Inspec. Técnica de Edificios 50.000,00 €
14) 42200.160.2410 Convenio Escola de Organización Industrial 4.752,00 €
15) 48900.160.2412 Premios de emprendedores 4.400,00 €
16) 60902.130.1511 Actuacións de planeamento e desenvolvemento 110.000,00 €
17) 85200.250.3240 Constitución empresa municipal vivienda 20.000,00 €
18) 2270.110.9320 Traballos de apoío á recaudación de multas por 100.000,00 €
19) 231 Gastos Locomoción por 32.388,20 €
2.- DE REDUCIÓN:
20) 10000.120.9120 Retribucións Básicas. Órganos de Goberno e 10001.120.9120 Outras remuneracións. Órganos de Goberno (un posto de Director Xeral por un importe de 45.049,00 €).
21) 10000.120.9120 e 10001.120.9120; un posto de Concelleiro non electo, por un importe de 45.892,00 €.
22) 16000.230.9120 Cuota Patronal S.S Órganos de Goberno. Un Director Xeral e un Concelleiro non electo. 21.371,14 €
23) 22703.110.9202 Mantemento WIFI de 92.610,00 € a 69.844,20 €.
24) 22612. 160.2410 Gastos difusión CIE de 47.250,00 € a 10.000,00 €.
25) 22707.110.1330 Recollida de Vehículos e Regulación de Aparcamentos de 1.358.390,00 € a 1.207.311,16€.
26) 44900.170.4320 Transferencia a empresa municipal de xestión turística de 190.600,00 € a 60.000,00 €.
27) 230 (Clasif Económica) Dietas 27.672,91 € a 20.000,00 €
28) 4800.200.3240 Pórtico do Paraíso de 46.488,70 € a 20.000,00 €, pasando da Concellería de Educación á de Cultura.
3.- CAMBIOS DE PARTIDA:
29) 22602.170.9200 Publicidade e Propaganda Cultura por 182.825,90 € a 110.920.022.602 correspondente a Publicidade e propaganda.
30) 22610.200.3230 Programas diversos servizos municipais Educación por 167.837,40 € a:
• 22625.200.3210 Programa de actividade de verán por 80.000,00€
• 22612.200.3320 Programa de xestión de bibliotecas por 30.000,00 €
• 22618.200.3230 Escola Municipal de Idiomas 27.000,00 €
• e a Escola de Artes Escénicas 22623.200.3230, 30.837,40 €
31) 22622.200.3230 Suscripcións diversas educación por 28.742,00 € a:
• 48944.200.3240 Programas Lúdico educativos por 18.742,00 €
• 22635.200.3210 Actividades Extraescolais 10.000,00 €
32) 61900.130.1550 Infraestructuras Viarias Urbanas por 450.000,00 € a 60905.191.9240 Orzamento participativo A.A.V.V.
33) 61909.140.4590 Actuacións en Perímetros Ruráis por 200.000,00 € a 60905.191.9240 Orzamento participativo A.A.V.V.
34) 61909.180.1710 Actuación en Parques Xardíns e Zona Verdes por 200.000,00 € a 60905.191.9240 Orzamento participativo A.A.V.V.
35) 62700.130.1610 Obras de abastecemento e saneamento por 225.000,00 € a 60905.191.9240 Orzamento participativo A.A.V.V.
36) 4800.200.3240 Pórtico do Paraíso por 46.488,70 € a la 200.324.022.633 Programa de Acollida temperá por un importe de 26.488,70 €.
4.- Con todas estas cantidades procederemos á creación das seguintes partidas:
• 300.000,00 € para implantación dun PLAN DE AUTOEMPREGO TECNOLÓXICO.
• 550.000,00 € para a posta en marcha do PLAN ESTRATÉXICO TERMAL.
• 184.838,79 € para o mantemento e conservación do XARDÍN BOTÁNICO de MONTEALEGRE ou PARQUE FORESTAL.
• 50.000,00 € para a elaboración dun PLAN DE DE AFORRO E EFICIENCIA ENERXÉTICA MUNICIPAL.
TOTAL POR ELIMINACIÓN OU REDUCIÓN DE PARTIDAS
(HAI MODIFICACIÓNS QUE NON SE CONTEMPLAN PORQUE SE LEVAN A OUTRAS): 1.084.838,79 €
A imprecisión nas diferentes partidas e os gastos superfluos son unha constante na análise da programación económica de cada concellería. Deste xeito, os populares subliñan que, por exemplo, as partidas adicadas a alugueres de locais non teñen sentido algún cando existen locais de propiedade municipal baleiros na Praza da Ferreiría, na Praza da Imprenta, no Campo da Feira e, incluso a segunda planta enteira da Consistorial –tralo traslado das dependencias de Urbanismo-.
Asemade, os populares solicitan que unha serie de partidas xenéricas e faltas de definición clara, por un montante total de 1.075.000€ se adiquen ao Orzamento Participativo, sendo os veciños os que mellor coñecen as necesidades de cada barrio, é lóxico que aporten as súas suxerencias e teñan voz á hora de acometer obras.
Estes son só dous dos exemplos que, clasificados por áreas, expoñen os populares:
-Concellería de Facenda, Xestión Económica, Policía Local e Tráfico:
Gasto superfluo en alugueres e infrautilización de locais propios; incremento nun 33% do mantemento de WIFI (69.800 a 92.610€); gastos de 5.000€ en material funxible (no ano pasado non se executou esta partida, xa que todo o material de oficina é suministrado pola Oficina de Compras); partidas prescindibles para campeonatos e outras, nembargantes, pouco dotadas para campañas de Educación Vial. E todo isto, cun notable aumento na presión fiscal, como por exemplo o aumento na partida de recollida de vehículos e regulación de aparcamentos, cando sobrando en 2011 97.283€, decidiron presupuestala en 50.000€ máis.
-Servizos Xerais, Parque Móbil, Contratación e Protocolo:
O consumo en enerxía eléctrica continúa subindo ano tras ano. Os populares propoñen un Plan de Eficiencia Enerxética que acadaría aforro dun 30% en cinco anos. Tamén se solicita a eliminación do posto de Concelleira non electa encargada de Persoal (45.892€ máis a aportación á Seguridade Social).
-Urbanismo, Infraestructuras, Auga e Alumeado:
A asistencias técnicas externas se destinan 390.000€, mentres que para obras de abastecemento e saneamento se consignan 225.000€. Incluso se habilita unha partida para “contratación de traballos de inspección técnica de edificios”, valorada en 50.000€, cando é un traballo que perfectamente o poden desempeñar os funcionarios desa área municipal. Asimesmo, nesta área se corrobora a necesidade dun Plan de Eficiencia Enerxética, toda vez que o consumo eléctrico no alumeado público pasou de 2.284.978€ a 3.517.969,68€ nun ano (+1.232.991,68€)
-Perímetro Rural, Mobilidade Urbana, Servizo contra Incendios e Protección Civil:
A partida “Actuacións en Perímetro Rural”, de 200.000€ e sen definición, os populares proponen trasladala á de Orzamento Participativo.
-Servizos Sociais, Sanidade e Cemiterios:
Destaca que na partida “Gastos atención básica programa axuda a domicilio”, se consignan 2.039.815,70€, 200.000€ menos que no pasado exercicio.
-Promoción Económica, Emprego, Comercio, Industria e Termalismo:
No tocante ao Plan Estratéxico Termal, só se destinan 50.000€, deixando 130.000€ para obras e proxectos e a pesares de ter gastos en persoal de Termalismo por 566.340,26€.
O Centro de Novas Tecnoloxías, baleiro de contido e sen plan para dótalo, do mesmo xeito que para o Centro de Coñecemento da Molinera, do que solo se sabe rematará este ano, pero é un proxecto que ven como mínimo do ano 2008, ao que adican 170.000€ mailo remanente do crédito do pasado exercicio. Do mesmo xeito, os populares consideran que é máis importante implantar políticas que xeren emprego que adicar partidas a premios para emprendedores.
-Cultura, Turismo e Normalización Lingüística:
Aumentan as partidas para Festival de Cine (+60.000€) e Certámenes Culturales (+119.511€). Chama a atención que a Promoción Cultural se adiquen 2.131.143,99€, na que se consignan 70.000€ para Caixanova –entidade que xa non existe como tal-, deixando 50.000€ para publicidade cando existe unha partida xenérica global para este tipo de gastos. E, como colofón, se adican 190.600€ a transferencias á empresa municipal de xestión turística, partida que os populares solicitan reducir, tendo en conta a súa inexistente rendabilidade e actividade.
-Medio Ambiente, Sostenibilidade e Xuventude:
As partidas volven a contar cunha seria indefinición nas súas actuacións, polo que se solicita que os 200.000€ adicados a “actuacións en zonas verdes” se pasen ao Orzamento Participativo.
-Participación Cidadá:
Solicitamos que a reorganización nas partidas doutras áreas doten de maior capacidade ao Orzamento Participativo (1.075.000€).
-Educación e Universidade:
Pese ao contexto económico actual, se siguen mantendo de xeito incomprensible partidas para o Festival Pórtico do Paraíso (evento máis cultural que educativo, polo que solicitan os populares a súa adscripción á área de Cultura cun montante total de 20.000€, máis que suficientes para a organización do mesmo), sendo máis rendables os seus 46.488,70€ a outras actividades para apoio ás familias ourensás. Asemade, se solicita que as partidas se reorganicen de xeito máis concreto e finalista.
-Deportes, Vivenda, Peris e Aris:
O PPOU solicita a eliminación da partida adicada á Constitución da Empesa Municipal de vivenda (20.000€). Se solicita tamén a eliminación do posto de Director Xeral de Rehabilitación Urbana (45.049€ máis a aportación á Seguridade Social) En Deportes, se reducen nun 34% os investimentos de reposicións en infraestructuras deportivas (de 114.695€ pasa a 75.467€)
